根據(jù)縣衛(wèi)生局關(guān)于開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作的部署和要求，并結(jié)合我院效能建設(shè)的實(shí)際情況，制定此實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會及省、市、縣紀(jì)委全會精神，落實(shí)縣衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項工作方案的通知》，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，健全防控長效機(jī)制，不斷提高我院全體黨員干部、全體醫(yī)務(wù)人員依法行政、依規(guī)辦事、廉潔從政、依法行醫(yī)、廉潔從醫(yī)意識，樹立行業(yè)新風(fēng)，全力保障醫(yī)改，促進(jìn)醫(yī)院工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展，進(jìn)一步提高人民群眾對醫(yī)院工作的滿意度。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好本次專項工作，成立開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題及加強(qiáng)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員組成如下：        

組  長：華德法

副組長：黃曉安  徐曉水  程捍東  秦業(yè)權(quán)

成  員：陳尚春  汪  軍  黃方斌  黃先福  汪茂中  辛江河  程  芳  程潛生                朱祖國  余競?cè)A  彭建民  王先漢  王中華

具體工作按醫(yī)院各職能部門“歸口”負(fù)責(zé)。

三、工作重點(diǎn)

緊緊圍繞習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上指出的“五個有之”（即故意刁難、吃拿卡要，虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友，貪污侵占、私分濫發(fā)，私辦企業(yè)、大肆圈錢，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣），縣衛(wèi)生局針對當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部違法違紀(jì)、侵犯群眾利益、小官貪腐等現(xiàn)象，要求著力查處以下問題：

1、違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題。主要是用公款集體資金違規(guī)吃請、送禮，變相旅游、發(fā)放福利，以及生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓和不作為、亂作為等問題。

2、基建和醫(yī)療衛(wèi)生購銷領(lǐng)域中違法違紀(jì)問題。主要是在基建和藥品、設(shè)備器械、耗材等招標(biāo)采購中違規(guī)操作、失職瀆職、官商勾結(jié)、貪污賄賂等問題。

3、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面違法違紀(jì)問題。主要是利用醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)等機(jī)會，亂收費(fèi)和收受“紅包”、“回扣”以及違反醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”等問題。

4、以醫(yī)療服務(wù)為主線，不斷健全制度，提高工作效能。

（1）實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，落實(shí)崗位責(zé)任制，嚴(yán)格工作紀(jì)律。在執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格禁止推諉病號，貽誤病情，更不準(zhǔn)設(shè)卡刁難病人；嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和各項技術(shù)操作規(guī)程，做到令行禁止，確保政令暢通；杜絕不經(jīng)請假上下班遲到、早退，不得無故或借故脫崗、缺崗或隨意串崗。嚴(yán)禁工作時間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股、打牌或從事其他娛樂活動、干私事；嚴(yán)禁在工作日及節(jié)假日當(dāng)班時午間飲酒或酒后上班。

（2）實(shí)行服務(wù)承諾制，落實(shí)院務(wù)公開，增設(shè)便民項目；不斷改善工作作風(fēng)，清正廉潔，嚴(yán)守醫(yī)德規(guī)范。

（3）強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，嚴(yán)格問責(zé)，加大對投訴的處理，院內(nèi)定期通報。

四、方法步驟

1、開展線索排查。根據(jù)本院的行政、業(yè)務(wù)工作實(shí)際開展線索排查，每月集中排查一次，重點(diǎn)排查黨的十八大以來發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題；對排查出來的問題，列出問題線索清單，對職責(zé)范圍內(nèi)的問題線索，組織力量進(jìn)行查糾。

2、加大糾查和處理力度。查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，縣衛(wèi)生局將各醫(yī)療衛(wèi)生單位列為重點(diǎn)，直接督辦，我院嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定，嚴(yán)格遵照各項法律法規(guī)和醫(yī)院各項制度查處。在加強(qiáng)效能建設(shè)方面，全院沒有“死角”，對各界群眾長期反應(yīng)強(qiáng)烈的“縣醫(yī)院服務(wù)態(tài)度差”以及環(huán)境衛(wèi)生、就醫(yī)秩序、某些服務(wù)質(zhì)量上的問題務(wù)必取得讓群眾滿意的成效。對性質(zhì)比較嚴(yán)重、影響比較惡劣或群眾反映強(qiáng)烈的典型問題進(jìn)行重點(diǎn)查處，對問題比較復(fù)雜、重大的事件、案件按規(guī)定報上級主管部門查處。

3、嚴(yán)格責(zé)任追究，建立長效機(jī)制。對專項工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析總結(jié)，做到舉一反三，防患于未然；對于普遍性的問題，要查找漏洞，結(jié)合醫(yī)院各項業(yè)務(wù)工作，建章立制，做到源頭防控。

4、時間安排。這次專項工作從現(xiàn)在開始，到2015年12 月底結(jié)束。